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董少鹏证券报副总编辑，全国人大重阳金融研究院高级研究员
12月6日，中国人民大学重阳金融研究院发布专题报告《十问美国民主》，指出美国民主十大焦点，包括为多数还是为少数、权力制衡还是滥用权力、改善人民福祉还是加深人民疾苦、捍卫自由还是阻碍自由、促进团结还是导致分裂等。通过报告中列举的这些简单的问题和生动的例子，人们可以清晰地看到美国国家治理及其参与全球事务的严重负面因素，感叹美国民主的历史性倒退。
“相互绑架的游戏”已经成为美国民主走向负面的加速器。
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目前美国一个非常严重的问题就是政府权力被商业精英绑架。财团通过政治捐款的方式购买成员，参议员的投票偏好主要体现了捐赠者的意愿。一项美国研究显示，仅占选区人口5%的百万富翁获得的代表权是该地区50%最贫困群体的两倍。议员对富人要求的反应比穷人快得多。
同时，政治精英为了获取权力，还绑架媒体组织，与资本势力合谋操纵舆论。对立双方在竞选中极力伤害对方，恶毒的舆论对整个社会的团结造成伤害，扩大了社会分裂。
当选后，政客们大肆与财团交换利益。《报告》揭示了国会议员不能用权力换取金钱的规则早已被打破：他们不仅可以通过合法的政治捐款筹集资金，还可以获得财团的重要信息，在股票和债券交易中获取巨额利润。这其实是明目张胆的腐败。同时，政治家也可以通过旋转门游戏从财团那里获得丰厚的回报。很多事实表明，所谓旋转门不是职业的轮换，而是金钱和权力的转换。
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“社会两极分化的果实”已经取代了美国民主所必需的政治基础。
在过去的十年里，美国的贫富分化并没有得到缓解，反而进一步恶化。这直接关系到美国民主制度和国家治理效率的加速恶化。到2020年底，超过5000万美国人面临食物不足的问题，超过22万人露宿街头。统计数据还显示，美国家庭财富在过去20年中没有增加；最富有的1%美国人拥有超过43万亿美元的财富，是最底层50%美国人的14.3倍。
那些自称“捍卫自由”的美国国会议员助长了社会两极分化。他们为了满足背后大财团的要求，向国家提出了各种所谓民主自由的权力，侵蚀了国家作为人民受托人应有的治理权力。这就是塞缪尔亨廷顿曾经警告过的“民主超载”。
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议员们在立法院搞政治两极化，社会上各个民族都在搞同样的事情。很多美国人把自己所谓的自由民主权利，当作摧毁别人自由民主权利的工具和方式。这在疫情期间尤为突出。——从政府高官、议员到普通民众，为了享受不戴口罩和隔离的自由，他们侵犯了他人采取防疫措施的自由。另一方面，疫情之下，富人得到更好的医疗，穷人得不到平等的医疗，很多生命都在一瞬间失去。
在美国民主制度的大变革下，不仅财富两端两极分化，政治力量也两极分化。而且，统治者放任民族分裂，放任枪支毒品泛滥，放任网络上的谎言和恶语，放任违法犯罪行为，呈现出姑息纵容的总体趋势。这必然导致美国社会严重分裂，价值观撕裂，各种极端事件频发。
“社会两极分化的果实”最终反馈到美国的国家治理中：联邦政府和州政府
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“反民主的美国外交”正在成为美国自身进步的绳索。
美国经常打着所谓“民主自由”的旗号搞“治理模式输出”，导致伊拉克、也门、叙利亚、阿富汗等国战争频发，难民嚎啕大哭，生灵涂炭。即使不通过热战的手段干预其他国家，美国也会在一些国家培养亲美政权作为美国利益的代理人；如果做不到，就会扩大管辖范围，实施经济制裁。美国也常年在世界各地驻军和维持军事基地。截至2021年10月，美国在80个外国和殖民地(领土)维持了约750个军事基地。
美国依仗军事霸权，将金融霸权、贸易霸权、技术霸权相结合，压迫世界其他国家和民族，肆意损害其他国家和民族的安全发展权益，甚至出卖战争，是反民主、反正义、反自由、反人类的。美国这种反民主的外交模式是其国内反民主政治的延伸：在国内纵容枪支、毒品、谎言，必然会在国际层面纵容战争、输出污染、破坏国际民主；在国内为了权力和金钱互相绑架，必然会在国际舞台上侵占他国的利益，轻易抓住他国的脖子；富人在内部说了算，视穷人的生活为粪土，必然会在国际舞台上优先考虑利益。不可能真正促进人类的共同福祉，促进其他国家的民主。
这个《十问美国民主》，并不是完全否定美国民主制度的历史成就和曾经发挥的灯塔作用，而是可惜今天的美国政客忘记了美国缔造者的良苦用心，滥用二战前后积累的物质财富和国际声誉，透支了自己在世界上的各种优势，走向了民主的反面。如果今天的美国政客不忍心忏悔，不勇于力挽狂澜，美国所谓的民主制度只会留下一声呻吟。(编辑：唐华)
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