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新华社北京2月22日电题:如何降低税费?如何保障民生?怎么花?3354财政部详解当前金融热点问题。
新华社记者申城
财政收支的每一个数字都关系着国计民生,回应着人们的期待。
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如何推进减税降费?如何保障民生?财政支出如何发力?在22日举行的国新办新闻发布会上,财政部部长刘昆等负责人一一回应。
2月22日,财政部部长刘昆、财政部副部长余卫平、财政部副部长徐洪才出席国新办新闻发布会。新华社记者李欣摄
减税降费力度更大,很多优惠政策继续执行。
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中央经济工作会议提出,积极财政政策要提高效率,更加注重准确性和可持续性。在刘昆看来,这是党中央、国务院统筹国内外形势作出的重大决策部署,贯穿了新发展理念的要求,体现了稳中求进的工作总基调。
减税降费是积极财政政策的一大发力点。2021年,全国新增减税降费规模达到1.1万亿元,重点支持制造业升级、中小企业和个体工商户发展。
2022年如何推进减税降费?“今年将实施更大规模的减税降费,市场主体将有更多获得感。”刘坤说。
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一方面,今年继续实施涉及科技、就业创业、医疗、教育等11项税费优惠政策。扩大一些现有政策的优惠力度,尽快推出一些新的政策措施;另一方面,聚焦制造业高质量发展、中小企业疏解和科技创新,研究出台精准帮扶措施。
“今年,我们还将关注减税降费政策与其他财政政策、货币政策、产业政策等的协同效应。形成救灾和发展的合力。”财政部副部长徐洪才说。
中小企业是国民经济和社会发展的重要力量。据财政部副部长余卫平介绍,下一步,财政部将重点做好中小企业救助发展工作,进一步加大税费优惠力度,综合运用融资担保、贷款贴息、奖励补贴等方式,引导和撬动金融资源向中小企业流动。
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“真金白银”保障民生和直接资金取得明显成效
财政取之于民,用之于民。
全国教育支出3.76万亿元,比上年增长3.5%;社会保障和就业支出3.39万亿元,比上年增长4%;卫生支出1.92万亿元;中央财政安排衔接乡村振兴补助资金1561亿元.2021年,“真金白银”将确保许多关乎百姓利益的政策发挥效力。
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“财政部始终坚持以人民为中心的发展思想,统筹人民需求和财政可能,不断加强基础性、普惠性、综合性民生建设。”刘坤说。
财政直投基金发挥“一杆到底”的优势,搭乘“直通车”,直接惠及企业和百姓。2021年中央财政安排直补资金总预算目标2.8万亿元,实际支出2.67万亿元。
资金精准滴灌效果明显,近2万亿元用于养老、义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生,510多亿元直接用于就业,6000多亿元直接用于企业,惠及166多万市场主体
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“2021年,全国科技支出0.97万亿元,同比增长7.2%,有力支持了集成电路、新能源汽车等产业和关键核心技术的发展。”刘昆说,另一方面,要创新和完善政策机制,改革和完善中央财政科研经费管理,出台新的税费优惠政策,启动中小企业“专、新”奖补政策,支持实施“揭示引领”机制,激发科研人员和企业的创新创造力。
在生态保护方面,2021年国家财政生态保护投入8210亿元,出台支持建立全长江流域横向生态保护补偿机制实施方案,强化税收对生态环境的调控作用,完善政府绿色采购政策。
地方政府专项债券是积极财政政策的重要工具。徐洪才说,当前,中国经济面临新的下行压力,需要财政政策适度发力。
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据报道,去年年底,财政部提前向各地下达了2022年新增专项债务限额1.46万亿元。今年1月,地方政府已组织发行新增专项债券4844亿元,全部用于交通、市政、工业园区基础设施、保障性安居工程等重点领域。
“下一步,我们将指导督促地方政府加快资金使用速度,尽快形成实物工作量,充分发挥拉动经济的有效作用。”徐洪才说。
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